中国青年报客户端讯(中青报·中青网见习记者 杨洁)为进一步优化职业教育布局结构,全面改善职业学校办学条件,提高办学质量、提升办学形象,近日,教育部会同国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部,印发《职业学校办学条件达标工程实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》提出,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团职业学校办学条件重点监测指标全部达标的学校比例,到2023年底达到80%以上,到2025年底达到90%以上。到2025年底仍不能达标的学校,要采取调减招生计划等措施。
教育部职业教育与成人教育司负责人介绍,近年来,学校办学条件整体不足很大程度上影响了职业教育的人才培养质量和办学吸引力。中职学校办学基础薄弱,各级财政性教育经费投入长期相对偏低,办学条件普遍不达标,“空、小、散、弱”问题突出;高职专科学校自2019年实施高职扩招以来,三年累计扩招413万人,总体办学规模相比扩招前激增38.92%,严重稀释了教学资源。
这位负责人强调,《实施方案》在改善办学条件上关注四大重点任务:整合资源优化布局、加强职业学校基础设施建设、优化职业学校师资队伍建设和改善职业学校教学条件。总体目标是要通过科学规划、合理调整,持续加大职业教育投入和政策供给,使职业学校布局结构进一步优化,办学条件显著提升,师资队伍水平整体提高,职业教育办学质量和吸引力显著增强。
教育部等五部门关于印发《职业学校办学条件达标工程实施方案》的通知。教育部官网截图
这位负责人介绍,教育部与人力资源和社会保障部按职责分别牵头建立职业学校办学条件达标调度机制,通过中等职业学校管理信息系统、全国技工院校信息管理系统、高职院校人才培养状态数据采集与管理平台和实地抽检定期调度。国家将各地职业学校办学条件达标情况纳入省级人民政府履行教育职责评价和职业教育改革成效明显激励省份考核。地方将达标情况作为对市、县级党委和政府及其主要负责人进行考核、奖惩的重要依据。
这位负责人透露,职业学校办学条件达标工程涵盖中等职业学校和高等职业学校。其中,中等职业学校办学条件重点监测指标包括校园占地面积、生均用地面积、校舍建筑面积、生均校舍建筑面积、专任教师总数、师生比、仪器设备总值、生均仪器设备值和生均图书。高等职业学校办学条件重点监测指标包括生师比、具有研究生学位教师占专任教师的比例、生均教学行政用房、生均教学科研仪器设备值和生均图书。
这位负责人提出,财政部、教育部在安排现代职业教育质量提升计划资金时,将各地达标工作作为重要考虑因素。国家发展改革委教育强国推进工程资金支持改善职业学校办学条件。职业学校要积极申请并用足用好地方专项债券、预算内投资、外国政府贷款、国际金融组织贷款等政策资金,调整优化校内支出结构,在保障学校正常运转经费基础上,把支持学校发展的资金更多用于办学条件达标工作。鼓励各地探索社会力量多元投入机制,建立健全职业学校股份制、混合所有制办学的相关制度。在不新增地方政府隐性债务的前提下,支持职业学校利用经营收入与金融机构开展信贷业务合作,吸引更多社会资金流向职业教育,用于改善办学条件。